Cette commande qui s'inscrit dans le cadre du décret du 18 mai 1951 dit du 1% artistique est présentée devant la commission le 17/05/1959 et fait l'objet d'un arrêté d'agrément le 21/09/1959. Eu égard au montant de la sculpture d'Alfred Janniot, le conseil suggère d'affecter le solde, soit 2 720 000 pour une création confiée à un "jeune artiste" : Robert Pillods, en vue de la "décoration des claustras de la fenêtre du grand escalier de secours, par des verres teintés, noyés dans du béton de manière à obtenir une grande composition sur toute la hauteur." C'est le maire de Montbéliard qui recommande Robert Pillods pour cette réalisation. Ce dernier est alors déjà auteur de plusieurs programmes de vitraux dans des contextes religieux (chapelle de Sèvres en 1955, Temple neuf de Strasbourg en 1958, temple d'Ostheim en 1959) mais c'est ici sa première création de vitrail dans un contexte laïque, en même temps que sa première intervention dans le cadre de cette procédure du 1% des bâtiments publics.